Местное отделение Всероссийской политической Партии "Единая Россия" Зеленоградского административного округа города Москвы

У России есть достаточный потенциал, чтобы проводить активную
политику импортозамещения

«В    этом году произошёл кризис в международных отношениях, связанный с событиями вокруг Украины. Ряд западных стран объявили о   введении жёстких санкций в отношении российской экономики. В связи с этим особую актуальность приобрела проблематика   процесса импортозамещения в России, тем более, что потенциал России позволяет производить самостоятельно большой спектр товаров. 
Идея импортозамещения не нова. Значительное импортозамещение наблюдалось в России после событий  1998 года, когда произошла сильная девальвация рубля.  Объём импорта   в Россию тогда сократился на 20 % (до $74 млрд), в 1999 году — ещё на 28 % (до $53 млрд). При этом, возросший после кризиса спрос на отечественную продукцию  был достаточно легко удовлетворён на экстенсивной основе за счёт незагруженных производственных мощностей. Вызванное девальвацией снижение импорта стало важнейшим фактором экономического роста. Особенно сильное благотворное влияние фактор импортозамещения оказал на обрабатывающие производства в 1999—2000 годах. По оценке ряда экономистов, рост ВВП и промышленного производства в России, произошедший в 1999 году, на 25 % был обязан процессу импортозамещения.
Программы импортозамещения действуют во многих отраслях реального сектора экономики, прежде всего там, где у России имеются очевидные конкурентные преимущества, такие, как доступное сырьё, большой внутренний рынок, многолетние традиции и опыт (в качестве примеров можно привести такие отрасли, как лесную промышленность, лёгкую промышленность, фармацевтику, автомобилестроение).
По мнению  нашего президента В. В.  Путина, импортозамещение не является самоцелью, и иногда выгоднее эффективно функционировать в рамках международного разделения труда, получать дешёвый качественный продукт за границей. Но  есть случаи, когда Россия должна уделять внимание импортозамещению, так как  многие вещи, связанные с оборонкой, лежат в сфере гражданского производства. В. Путин подчеркнул, что цель - это не закрытие внутреннего рынка и консервация отсталости, а, наоборот, создание по-настоящему конкурентоспособных новых производств, выпускающих качественные и востребованные потребительские товары.   «Активная политика импортозамещения» в России будет проводиться в соответствии с нормами ВТО, а его поддержка   будет осуществляться только в тех направлениях, где это перспективно, где российские производители могут и должны быть конкурентоспособными. За счёт модернизации промышленности, строительства новых предприятий, локализации конкурентного производства в России  есть возможность не нарушая норм международной торговли, не вводя каких-либо ограничений и барьеров, — существенно сократить импорт по многим позициям, вернуть собственный рынок национальным производителям. Это в том числе производство программного обеспечения, радиоэлектронного оборудования, энергетического оборудования, это текстильная промышленность и это, конечно, рынок продовольствия.  Президентом поставлена задача, в короткие сроки проанализировать возможности конкурентного импортозамещения в промышленности и сельском хозяйстве и   определить, какие товары для государственных и муниципальных нужд будут закупаться исключительно или преимущественно у российских производителей, а также у компаний государств — членов Таможенного союза. При этом будет разработан целый пакет мер по поддержке отечественных предприятий, способных производить такую конкурентную продукцию, в том числе будет создан специальный фонд развития отечественной промышленности.
Президент призвал обеспечить «максимально широкий переход на отечественные материалы, комплектующие при производстве специальной техники и вооружений»
В  настоящий период - период объявленных санкций в отношении России, глава Минпромторга России Денис Мантуров   сказал, что  на данный момент по гражданским отраслям промышленности отказов в поставках продукции нет, но если они появятся российским промышленникам понадобится от 6 месяцев до 2,5 года, чтобы наладить выпуск недостающей продукции. По его словам, Минпромторг также определил альтернативных поставщиков по всем производителям изделий и комплектующих с Украины: их могут сменить производители из стран Таможенного союза ЕврАзЭС
 Политика  импортозамещения должна строиться на нескольких принципах. С российской экономики должен быть снят груз чрезмерных издержек в виде коррупции и произвола монополий; во-вторых, должна быть модернизирована инфраструктура, потому что сейчас имеются избыточные издержки из-за нехватки инфраструктуры в широком смысле этого слова; в-третьих, необходим разумный протекционизм, потому что импортозамещение невозможно, когда страна открыта настежь; в-четвертых, должна быть грамотная промышленная политика, т.е. предприятия должны получить на время окупаемости инвестиций льготный режим, хотя бы в приоритетных областях; ну и в-пятых, должно быть разумное управление валютным курсом, т.е. рубль должен быть не переоценен, а скорее недооценен.
    Также необходимо признать, что без серьезной господдержки, в частности, не удастся обойтись при создании новой отрасли по обеспечению высокотехнологичных секторов (авиации и космоса, радиоэлектроники и атомной промышленности) редкоземельными металлами. Сегодня они импортируются в основном из Китая, успешно извлекающего свое монопольное положение на мировом рынке редкоземельных металлов.
Между тем, в ряде отраслей, например в химической промышленности, процессы импортозамещения уже активно продвигаются на практике. Так,     “Сибур холдинг“ запустил в Тобольске производство полипропилена из продуктов переработки попутного нефтяного газа (мощностью до 500 тыс. тонн в год), позволяющее полностью отказаться от его импорта в Россию. А к 2015 г. “Газпром нефтехим Салават“ планирует построить комплекс по производству акриловой кислоты и акрилатов, служащих основой для суперабсорбентов и дисперсий, которые используются для выпуска средств гигиены, вроде подгузников. Пока же львиная их доля тоже ввозится из-за рубежа.
Программа по импортозамещению, наряду с другими мерами по поддержке российской промышленности: госконтрактами, приоритетными госзакупками, инвестиционными контрактами, созданием Фонда поддержки промышленности,    придаст дополнительный импульс инвестпроектам в реальном секторе экономики и позволит российским предприятиям сформировать дополнительный объем производства на сумму более 30 миллиардов рублей ежегодно, начиная с 2015 года. Как сказал В.В. Путин «нужно внимательно всё посчитать, проанализировать, сколько нам понадобится времени и денег, чтобы построить на территории России соответствующие производства.  Сложности в итоге должны пойти нам на пользу, поскольку мы развернём производство там, где его раньше не было».